國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于3月15日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)政策作用支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況。

中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰、葉燕斐、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長(zhǎng)林立、農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)湛東升對(duì)3000億元專項(xiàng)再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)、促進(jìn)貸款利率下行、延期還款付息安排、金融支持穩(wěn)外貿(mào)、支持生豬生產(chǎn)等當(dāng)前市場(chǎng)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

會(huì)上相關(guān)負(fù)責(zé)人透露了下一步的金融支持政策：人民銀行將繼續(xù)綜合采取多種措施，促進(jìn)貸款利率明顯下行，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;銀保監(jiān)會(huì)將鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大流動(dòng)資金貸款投放，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況，更好地通過消費(fèi)信貸支持新型消費(fèi)和消費(fèi)復(fù)蘇。

央行促進(jìn)貸款利率繼續(xù)下行

央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰表示，今年2月，一般貸款(不含個(gè)人住房貸款)利率為5.49%，比貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革前的2019年7月下降0.61個(gè)百分點(diǎn)，降幅明顯超過同期1年期LPR0.26個(gè)百分點(diǎn)的降幅。

截至3月13日，央行已經(jīng)發(fā)放專項(xiàng)再貸款1840億元，9家全國(guó)性銀行和10個(gè)省市的地方法人銀行向4708家全國(guó)性、地方性重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠貸款1821億元。優(yōu)惠貸款的加權(quán)平均利率為2.56%，財(cái)政貼息50%以后，企業(yè)實(shí)際融資成本大約是1.28%。

下一步，央行將繼續(xù)綜合采取多種措施促進(jìn)貸款利率明顯下行，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

具體來說，一是運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，為降低企業(yè)融資成本提供良好的流動(dòng)性環(huán)境。二是繼續(xù)推進(jìn)LPR改革，有序推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)完善商業(yè)銀行內(nèi)部的轉(zhuǎn)移定價(jià)體系，將LPR內(nèi)嵌入銀行內(nèi)部的利率機(jī)制中，完善LPR的傳導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)釋放改革促進(jìn)降低貸款實(shí)際利率的潛力。三是引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，降低企業(yè)融資成本，激發(fā)微觀主體活力，暢通經(jīng)濟(jì)金融的良性循環(huán)。四是繼續(xù)發(fā)揮存款基準(zhǔn)利率作為整個(gè)利率體系“壓艙石”的作用，同時(shí)壓降銀行不規(guī)范存款創(chuàng)新產(chǎn)品，將結(jié)構(gòu)性存款保底收益率納入宏觀審慎評(píng)估，維護(hù)存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，穩(wěn)定銀行負(fù)債端成本。

再貸款再貼現(xiàn)政策效果加快顯現(xiàn)

受到5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策支持的地方法人銀行，截至3月13日已累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款1075億元，其中涉農(nóng)貸款205億元，加權(quán)平均利率4.40%，普惠小微貸款385億元，加權(quán)平均利率為4.36%，辦理再貼現(xiàn)485億元，加權(quán)平均利率為2.98%。

再貸款再貼現(xiàn)政策是人民銀行在前期設(shè)立疫情防控專項(xiàng)再貸款的基礎(chǔ)上，增加的再貸款再貼現(xiàn)專用額度，重點(diǎn)用于中小銀行加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持。

“再貸款再貼現(xiàn)的政策優(yōu)勢(shì)可以用兩個(gè)詞來概括，一是‘低成本’，二是‘精準(zhǔn)’。”國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示，中小銀行面臨的流動(dòng)性壓力客觀存在，央行再貸款再貼現(xiàn)能夠?yàn)橹行°y行提供低成本的穩(wěn)定資金來源，緩解其資金來源匱乏和成本高企的問題。

而“允許等額申請(qǐng)?jiān)儋J款資金”的做法能夠保證中小銀行真實(shí)拿到的低成本資金精準(zhǔn)用于支持小微企業(yè)，避免挪用和套利。曾剛表示，“這一結(jié)構(gòu)性貨幣政策能夠有效、精準(zhǔn)地提高中小銀行發(fā)放貸款的能力和積極性。”

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，杭州銀行目前已對(duì)28家企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款7.35億元，加權(quán)平均利率為3.03%，財(cái)政對(duì)企業(yè)貼息后，企業(yè)實(shí)際資金成本不到1.6%;寧波銀行已向8家防疫相關(guān)企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款，累計(jì)金額1.1億元，平均利率3.00%，財(cái)政貼息后，企業(yè)實(shí)際融資成本在1.5%左右。