27日，一篇名為《臨沂大學(xué)近三百名碩士教職工“被棄”》的文章在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議，也讓臨沂唯一一所普通本科院校臨沂大學(xué)站在了輿論的風(fēng)口浪尖。下午，記者就此事聯(lián)系了臨沂大學(xué)，其官方回應(yīng)，學(xué)校簽訂人事代理合同的教職工屬于省屬事業(yè)單位控制總量外人員，按照人事代理合同進(jìn)行管理，合同期滿后需轉(zhuǎn)換用工方式。
“被棄”實(shí)為用工方式轉(zhuǎn)換
27日下午14點(diǎn)40分左右，臨沂大學(xué)在其官方微博發(fā)布了關(guān)于此事的聲明。聲明中稱，臨沂大學(xué)自2012年以來，先后以人事代理方式分批公開招聘了部分教學(xué)、管理、教輔人員，雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂了人事代理合同，其中也包括按照人事代理方式安置的少量新進(jìn)博士家屬。學(xué)校對(duì)人事代理人員按合同管理，根據(jù)合同約定，合同到期終止勞動(dòng)關(guān)系。
隨后臨沂大學(xué)向記者出示了人事代理勞動(dòng)合同，記者注意到合同里明確約定了合同的起止時(shí)間，合同期滿后即行終止。
“這也就是說，在合同期滿后，合同自行終止。”臨沂大學(xué)人事處處長孔霞表示。
針對(duì)網(wǎng)帖中指出的此前簽訂人事代理合同的教師不再續(xù)簽，而是改為勞務(wù)派遣方式簽訂新的合同，孔霞表示，根據(jù)《山東省實(shí)行人員控制總量備案管理的事業(yè)單位人事管理辦法(試行)》規(guī)定，自2017年12月起，山東省事業(yè)單位用人實(shí)行人員控制總量管理。在文件第十四項(xiàng)中明確規(guī)定，事業(yè)單位對(duì)履行職能需要購買輔助性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)人員不納入人員控制總量。
臨沂大學(xué)此次實(shí)行的勞務(wù)派遣制度正是依據(jù)此文件。
《臨沂大學(xué)人事代理合同》內(nèi)容
用工方式轉(zhuǎn)換后，合同主體有變但待遇不變
記者了解到，2018年合同到期的教職工僅有4人，2019年將有91人到期，最后50人將于2021年到期。目前臨沂大學(xué)已經(jīng)完成勞務(wù)派遣公司政府采購工作，從2019年1月1日開始，將正式實(shí)行勞務(wù)派遣制度。
臨沂大學(xué)表示，學(xué)校充分肯定人事代理人員對(duì)學(xué)校做出的積極貢獻(xiàn)。在實(shí)行勞務(wù)派遣后，人員待遇不變，學(xué)校將為其職業(yè)發(fā)展制定新的政策支持。同時(shí)，未到合同期限的人事代理人員將繼續(xù)執(zhí)行原有合同，直到合同到期為止。合同終止后，根據(jù)工作需要，也可以簽訂勞務(wù)派遣合同。
在政策允許范圍內(nèi)，臨沂大學(xué)將積極為這部分人員提供發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)并支持他們積極參加省屬事業(yè)單位公開招聘。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀且符合相關(guān)條件的，學(xué)校特殊引進(jìn)。據(jù)記者了解，已經(jīng)有表現(xiàn)優(yōu)秀、符合《山東省事業(yè)單位高層次急需緊缺人才特聘辦法》條件的人事代理教師，被臨沂大學(xué)作為特殊人才引進(jìn)。同時(shí)，學(xué)校還將積極為上述人員深造創(chuàng)造條件。
目前臨沂大學(xué)有人事代理人員288名?？紫家蚕蛴浾弑硎?，人事代理人員合同期滿轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工方式后，僅是合同簽訂主體有變，實(shí)際待遇不變。勞務(wù)派遣相關(guān)費(fèi)用由臨沂大學(xué)承擔(dān)，不會(huì)附加在相關(guān)人員的工資里。
簽訂兩次勞動(dòng)合同必須要簽訂無固定期限勞動(dòng)合同？其實(shí)不然
針對(duì)本事件中網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)問題“無固定期限勞動(dòng)合同”，記者也查詢了相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律解釋，已與用人單位連續(xù)兩次簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，要簽訂無固定期限勞動(dòng)合同需要同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：一是勞動(dòng)者無違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的情形;二是勞動(dòng)者與用人單位雙方都同意續(xù)訂勞動(dòng)合同;三是勞動(dòng)者未提出訂立固定期限勞動(dòng)合同。
也就是說，簽訂兩次勞動(dòng)合同后，不等于用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。同時(shí)，根據(jù)國家和山東省的相關(guān)規(guī)定，即使簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同，也仍然不能納入控制總量。
此外，記者也從臨沂大學(xué)了解到，對(duì)于用工方式的這一變化，臨沂大學(xué)早已提前通知所有人事代理人員，并多次進(jìn)行解釋說明。此事屬于正常履行勞動(dòng)合同和規(guī)范用工行為，轉(zhuǎn)換用工方式后的勞務(wù)派遣人員仍將為臨沂大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展作貢獻(xiàn)，與“學(xué)校提高博士比例”沒有任何關(guān)系，更不是所謂的“卸磨殺驢”。臨沂大學(xué)在用人方面，既依法依規(guī)，尊重合同，又體現(xiàn)了人文關(guān)懷，積極為人事代理合同期滿人員尋求新的發(fā)展空間。
