據(jù)6月10日央廣網(wǎng)報道,近日,安徽碭山縣村民反映,當?shù)氐囊粋€村子里,村民進入貧困戶名單,沒有實質(zhì)性的民主評議和公示,扶貧干部的多位親戚都在貧困戶名單中,精準扶貧,變成了“精準扶親”。
貧困家庭也不是都評不上,但村民稱,需要給干部送禮,否則即便評上了也會很快“脫貧”,比如龍?zhí)洞宕迕窭詈A技遥淦拮映D暧胁?,基本沒有勞動能力,2016年被評為貧困戶,但在家庭條件沒有任何實質(zhì)性改善的情況下,第二年就“脫了貧”。
對此,官莊壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張某回應稱,“確實有些干部公報私仇,和他有仇的他不給人家報貧困戶,這種情況有,但是,你不說不反映,我也不知道。”
村干部、扶貧干部大搞“精準扶親”,鎮(zhèn)領導以“不知道”撇責,并將“不知道”的責任歸咎于村民“不說不反映”。這言下之意頗值得探究:不管是扶貧腐敗,還是下情不上達,鎮(zhèn)政府都沒什么責任?可事實上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的主要職責就是服務廣大農(nóng)民,行使對村級事務的行政監(jiān)督職能,做好這些工作的前提是深入群眾,調(diào)查研究。在政府大樓里坐等群眾反映問題,群眾“不說不反映”,官員就什么都不知道,如此生態(tài)下,我們很難相信,“精準扶親”是一個村里的現(xiàn)象;也不難想象,當?shù)卦诜鲐毠ぷ髦膺€有多少問題。
那么,是否真如鎮(zhèn)領導所說的,如果村民反映、他們知道情況,就會解決問題呢?副鎮(zhèn)長面對記者前后不一的言詞和態(tài)度,釋放的信息量不?。焊辨?zhèn)長先是說,在龍?zhí)洞?,評審貧困戶的程序一應俱全,“那白紙黑字都寫著呢。老百姓參加,村民小組里評議。公示肯定是公示了”,“不是哪些人或者哪些干部說了算,都是經(jīng)過村民小組評議的”??杀槐茊柡螅辨?zhèn)長又改口稱“前兩年存在程序走過場情況”。這是否意味著,即便“知道”存在村里扶貧腐敗、“精準扶親”的問題,當?shù)卣块T未必就能解決?
精準扶貧在一些地方異化為“精準扶親”,村干部、扶貧干部濫用權(quán)力假公濟私,上級官員對此睜一眼閉一眼,實質(zhì)問題是基層權(quán)力和權(quán)利生態(tài)堪憂。真正的貧困村民或無緣幫扶,或評上之后又很快“被脫貧”,而村干部、扶貧干部的親屬們明明有樓有車,有的甚至還開著超市,當著小老板,卻都成了“貧困戶”,這種把好經(jīng)念歪、對國家惠民政策上下其手的基層權(quán)力腐敗,對政府公信和民眾利益的殺傷力,某種程度上要大于通常的權(quán)力腐敗。
大搞“精準扶親”的村干部和扶貧干部,以及監(jiān)管失職瀆職的上級官員,應當被嚴肅問責。但完善扶貧政策落實與監(jiān)督機制,疏通村民監(jiān)督與投訴渠道,把民主評議、公開透明程序設計得更科學合理,是當前扶貧形勢下更重要更緊迫的任務。
安徽這起“精準扶親”案例中,當?shù)卣块T派出的扶貧干部居然進駐其公爹、叔伯所在村,連基本的回避原則都不講,暴露的問題,是機制設計的不合理,實際上是基層政府、有關(guān)部門對待精準扶貧工作態(tài)度的稀里糊涂。這種人為制造漏洞的問題,必須要有關(guān)方面給個合理的解釋。