據(jù)央視新聞報道,近日,在廣東深圳龍崗區(qū),一車主將車在公共綠化帶上停了3個小時,結果被罰款3230元。原來是,街道執(zhí)法隊員根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠化條例》相關規(guī)定,在公共綠地停放車輛,將按照所占用或者損毀綠地面積,處以每平方米五百元以上兩千元以下的罰款。經(jīng)執(zhí)法人員測量,該車停放的面積為6.46平方米,于是按照每平方米五百元,對涉事車主開具了一張3230元的罰單。經(jīng)過執(zhí)法隊員的解釋,車主認識到了錯誤,并在當天繳納了罰款。
因?qū)④囕v停在公共綠化帶上而被罰款3230元,似乎是天價罰款。但如果梳理相關規(guī)定,且從維護規(guī)則嚴肅性角度出發(fā),這樣的罰款未必畸高。相反,較高的罰款也可起到倒逼作用,讓人們意識到違反規(guī)則的高昂代價。
如前所述,對于一般的違章停車,所處罰款多數(shù)為200元。這是公安交管部門根據(jù)道路交通安全法等相關規(guī)定作出的處罰。而且,此類處罰多數(shù)針對一般性質(zhì)的違章停車,如不按道路規(guī)劃的車位停車,所停車離阻礙盲道等。如果違停的車輛阻礙了交通出行,還有可能被拖離現(xiàn)場。要是對交通秩序帶來嚴重危害,譬如故意將車輛停放在交通要道而阻礙通行,行為人還有可能承擔治安管理處罰責任乃至刑事責任。
也就是說,200元罰款所針對的不過是輕微違法行為。這也體現(xiàn)出了行政處罰中的罰過相當原則。但是,一般違停中的200罰款,并不必然說明特殊違停中3000余元的罰款過高。要知道,雖然將車輛停放在公共綠地中并非嚴格意義上的違章停車,即不屬于違反交通安全法規(guī)的違停。但此類違停的危害后果未必輕微。要知道,很多公共綠地的草坪的建設、維護、修補費用往往較高,并不像違停普通道路上那樣只是占用了道路空間,沒有導致其他直接損害。
那么,按照所占用的綠地面積來作為處罰依據(jù),則并無不妥之處。而且,由于在道路上的違停和在公共綠地上的違停侵害的是不同法益,受不同的法律調(diào)整,也就不能簡單地將兩者的罰款僅作金額大小的對比,進而得出在公共綠地上違停處罰過重的結論。此外,現(xiàn)實中,很多人在道路上違停時,抱著交警可能不會來查處的僥幸心理,而在公共綠地上違停,則多數(shù)是明目張膽的故意而為,主觀惡性更大。
其實,這一事件給人們帶來的警示意義不容小覷。人們理當遵守規(guī)則,只有以敬畏規(guī)則,遵守底線的心態(tài)作為自己的日常行為準則,才能規(guī)避相應的法律風險。
關鍵詞: 違停3小時罰款3000元