近幾年,“爆款城市”不斷涌現(xiàn),今年輪到了杭州。不過,杭州走紅靠的不是文旅,而是悄然崛起為中國人工智能領(lǐng)域的“科創(chuàng)之城”,“杭州六小龍”更是備受矚目。

曾經(jīng)的杭州發(fā)展受限,城市規(guī)劃在“要風景”與“要工業(yè)”間搖擺。但一些具有象征意義的事件在那時發(fā)生,魯冠球、宗慶后、鐘睒睒、馬云等一批創(chuàng)業(yè)者嶄露頭角,他們的決心改變了杭州。此后,下沙、濱江、未來科技城等產(chǎn)業(yè)新城相繼崛起,杭州城市不斷擴張。

杭州模式的成功離不開“有效市場、有為政府與有機社會三元互動”的協(xié)同治理模式。其中,“有為政府”是關(guān)鍵。杭州政府完成了從傳統(tǒng)管制型向現(xiàn)代服務(wù)型的轉(zhuǎn)型,形成“無事不擾,有事必應”的服務(wù)風格。比如,為讓“杭州六小龍”潛心科研,政府主動出面設(shè)置專門展廳接待訪客;企業(yè)產(chǎn)品演示有困難,園區(qū)負責人積極協(xié)調(diào)解決。浙江還進行了一系列政務(wù)改革,如“最多跑一次”改革,發(fā)布《營商環(huán)境無感監(jiān)測規(guī)范指標體系》,構(gòu)建穩(wěn)定高效的市場信任機制。

有效市場方面,“杭州六小龍”踏中第四次技術(shù)革命浪頭,成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)新的代表。盡管杭州在傳統(tǒng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)積累不足,且人工智能產(chǎn)業(yè)回報周期長、前期需大量研發(fā)資金,但杭州的資本市場是“雙主角”。政府基金負責“搭臺”,社會資本負責“唱戲”。政府每1元出資能撬動5元社會資本,服務(wù)眾多中小型科技企業(yè)。社會資本多源于浙商群體,運作高度市場化,深耕本地產(chǎn)業(yè)鏈,能為初創(chuàng)企業(yè)提供“投資 + 資源”的賦能體系。

有機社會層面,杭州的創(chuàng)業(yè)者有浙大系、阿里系、海歸系、浙商系等派系。浙大系憑借高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和強大的校友網(wǎng)絡(luò),在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出色;海歸系如強腦科技,因政府招商團隊的誠意和對行業(yè)的深刻認識回國創(chuàng)業(yè);阿里系和浙商系則是杭州創(chuàng)業(yè)者的中堅力量。此外,杭州開放、平等、共享的社區(qū)生態(tài),也吸引了眾多年輕創(chuàng)客。

其他城市若想成為“下一個杭州”,政府在產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃上要“一張藍圖繪到底”,避免盲目跟風;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與時俱進,完善體制機制;要有敢于“共擔風險”的政策扶持,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期給予幫助;做好“店小二”式服務(wù),切實解決企業(yè)問題。杭州的崛起為其他城市提供了寶貴的借鑒,讀懂“杭州模式”,方能勇立時代潮頭。

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